24日，海南省人民政府辦公廳網站發布關于印發《海南省新一輪戶籍制度改革實施方案（試行）》的通知，方案稱，海南基本取消本?。ǔ惩猓┞鋺粝拗?，居民在落戶地點無自有產權住房的，一律在其合法穩定住所所在的城鎮社區集體戶落戶。
方案指出，為貫徹落實國家有關政策要求，推進新一輪戶籍制度改革，便利非戶籍人口落戶，加快破除制約人口自由流動的制度性障礙，結合海南實際，制定本實施方案?；救∠臼。ǔ惩?，下同）落戶限制。省內居民，可在有合法穩定住所（含租賃，下同）的城區、建制鎮的社區（以下統稱城鎮社區）落戶。
方案稱，省外居民，取得本省居住證并參加海南省城鎮從業人員基本養老保險（暫不含臨時養老保險繳費賬戶）和海南省城鎮從業人員基本醫療保險的，可在有合法穩定住所的城鎮社區落戶。
方案稱，居民在落戶地點無自有產權住房的，一律在其合法穩定住所所在的城鎮社區集體戶落戶。居民也可在其自有產權住房以外的合法穩定住所所在的城鎮社區集體戶落戶。
方案要求，逐步清理規范各類單位集體戶、人才中心集體戶，引導戶口掛靠在單位集體戶、人才中心集體戶的居民將戶口遷移至其自有產權住房戶口或合法穩定住所所在的城鎮社區集體戶。盡快實現城鎮社區集體戶全覆蓋。
方案要求，落實有關政策要求，取消農業戶口與非農業戶口性質區分，統一登記為居民戶口。維護農業轉移人口的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權（以下簡稱“三權”），不得以退出“三權”作為遷出戶籍的條件，引導其依法自愿有償轉讓“三權”，全面推行戶籍變動與“三權”脫鉤。
方案自印發之日起試行。此前有關規定與方案不一致的，按照上述方案執行。
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